字亦作“卹”。

憂慮。説文：“恤，憂也。”書舜典：“惟刑之哉！”釋文：“恤，憂也。”詩小雅小弁：“我躬不閲，遑我後？”鄭箋：“恤，憂也。”引申爲顧惜。戰國策秦策五：“戰勝宜陽，不楚交，忿也。”高誘注：“恤，顧。”

救濟。禮記月令孟冬之月：“孤寡。”

體恤。國語周語上：“勤民隱而除其害。”